高歌猛進的車市,帶來城市交通擁堵、能源環(huán)保壓力日趨嚴重的夢魘,也堅定了有關部門踩下剎車、淡出多項托市政策的決心。
繼國家財政部、國家稅務總局不久前發(fā)布關于1.6升及以下排量乘用車購置稅優(yōu)惠到期通知之后,12月31日經(jīng)國務院批準,國家財政部又會同有關部門印發(fā)了《關于汽車下鄉(xiāng)政策到期后停止執(zhí)行等有關問題的通知》以及《關于汽車以舊換新政策到期后停止執(zhí)行等有關問題的通知》。根據(jù)規(guī)定,在政策期內購買汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)民,申領補貼的截止日期為2011年2月28日。北京市申領汽車以舊換新補貼的截止日期為2011年2月28日,其他地區(qū)申領汽車以舊換新補貼的截止日期為2011年1月31日。
這意味著,在國家對汽車消費過熱的擔憂之下,自2009年以來執(zhí)行的“汽車購置稅減征”、“汽車下鄉(xiāng)”以及“以舊換新”等一系列擴大汽車消費的優(yōu)惠政策,今年板上釘釘?shù)夭辉儆枰詧?zhí)行。新的一年,汽車行業(yè)將自奔前程。
由此帶來的行業(yè)深度調整,不可避免。
微客的冬天
首當其沖的是,或許是微型客車制造領域的大洗牌!
微客行業(yè)從昔日的汽車下鄉(xiāng)補貼政策以及1.6升及以下排量乘用車購置稅優(yōu)惠政策中,獲益匪淺。
2009年3月1日以來實施的“汽車下鄉(xiāng)”政策,對農(nóng)民購買微型客車、微型載貨車、輕型載貨車以及將三輪汽車或低速貨車報廢并換購微型載貨車、輕型載貨車給予一次性財政補貼。
在政策拉動之下,2009年我國微客銷售出現(xiàn)了同比增幅超過80%以上的爆發(fā)式增長,總量沖至195萬輛以上。而2010年,微型客車的總體銷量規(guī)模進一步上升到250萬輛左右。
市場的火爆引發(fā)廣泛的沖動。奇瑞、力帆、海馬、陜汽、吉奧、金杯等企業(yè),紛紛殺入微客市場。
此前上汽通用五菱、長安汽車、東風渝安、一汽佳寶四虎相爭的競爭格局,轉眼間變?yōu)槭嗉倚逻M入者群狼環(huán)伺的紛爭態(tài)勢。
與此同時,微型客車的產(chǎn)能在爆發(fā)式增長。
2010年上汽通用五菱計劃將微車產(chǎn)能新增10萬輛,擴至100萬輛;長安汽車則計劃將產(chǎn)能新增20萬輛,擴至約140萬輛。而東風渝安產(chǎn)能達10萬輛的東風小康十堰第二工廠已經(jīng)建成投產(chǎn),產(chǎn)能20萬輛的重慶基地二工廠一期于2010年第四季度投產(chǎn),形成50萬輛微車產(chǎn)能,并打算盡快成為100萬輛級的微型汽車產(chǎn)業(yè)集團。一汽集團目前雖然只實現(xiàn)了10萬輛的微車年產(chǎn)銷量,但其總經(jīng)理徐建一在2010年初明確提出“微車贏,則一汽贏”的口號,對佳寶和森雅兩個平臺進行規(guī)劃完善。為了擴大產(chǎn)能規(guī)模,2010年6月份,一汽吉林汽車啟動了40萬產(chǎn)能新工廠的建設項目,并將于2010年正式投入使用。
而微型客車領域的新軍不甘示弱,動輒上馬幾十萬輛的產(chǎn)能。
海馬汽車在2010年1月份為了擴容其鄭州基地微車項目,投資30億人民幣,形成15萬輛微車的整車生產(chǎn)設計產(chǎn)能,加上海馬在鄭州中牟縣的5萬輛生產(chǎn)能力,海馬鄭州基地的整體產(chǎn)能將達20萬輛。陜汽也一擲30億元發(fā)展微車項目,一期工程將于2012年建成投產(chǎn),形成年產(chǎn)10萬輛微型汽車的能力,項目全部建成后的產(chǎn)能為30萬輛……
專家指出,2010年我國新增微車產(chǎn)能80萬輛,產(chǎn)能增幅約40%,產(chǎn)大于銷。
在微型客車產(chǎn)能急劇擴張的背后,眾多雄心勃勃的廠家已然不能順利實現(xiàn)宏偉的銷量目標。
今年前11個月,上汽通用五菱累計售出微型客車98.70萬輛,無法完成123萬的全年銷量目標;而長安集團(重慶長安、哈飛、昌河)同期的微型客車銷量之和僅為83.88萬輛,要實現(xiàn)100萬輛的全年銷售目標非常吃力。
2011年,在“汽車下鄉(xiāng)”補貼政策以及“購置稅減征”優(yōu)惠政策退出之后,微型客車產(chǎn)能大幅過剩的隱患將逐漸顯現(xiàn),盲目的擴產(chǎn)將不可避免地面臨沖動的懲罰。
節(jié)能與新能源汽車的春天
有關部門在宣布停止執(zhí)行“汽車下鄉(xiāng)”、“汽車以舊換新”補貼政策以及“購置稅減征”優(yōu)惠政策的同時,明確表示為加快汽車產(chǎn)業(yè)結構調整升級,促進節(jié)能減排和資源循環(huán)利用,2011年繼續(xù)采取財政補貼政策,支持全面推廣節(jié)能汽車和加大新能源汽車示范推廣力度,繼續(xù)實施老舊汽車報廢更新補貼政策。
也就是說,2011年消費者購買節(jié)能汽車,將會繼續(xù)獲得中央財政給予的每輛3000元的補助。而購買插電式混合動力乘用車或者純電動乘用車,可以獲得每輛最高補貼5~6萬元的補貼。