去年12月29日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國的反腐敗和廉政建設(shè)》，在白皮書舉行發(fā)布會上，中紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在回答有關(guān)公務(wù)用車的問題時表示，最近要出臺有關(guān)公車配備使用的新規(guī)定，這個規(guī)定比過去更加嚴(yán)格。

　　對此，新華社發(fā)表文章分析說：這意味著“史上最嚴(yán)格”的一輪公務(wù)車改革即將啟動。而那份將牽動所有汽車制造商神經(jīng)的公務(wù)車采購新規(guī)定也已呼之欲出，令公務(wù)車改革的老話題再次引起熱議。　　

　　PartA

　　公車采購應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn)

　　公務(wù)車市場向來都是汽車企業(yè)的必爭之地。除了巨大的利益外，更令廣大車企動心的是，贏得公務(wù)車市場，擴(kuò)大的不僅僅是市場份額，還能以特殊的品牌影響力，有力帶動商務(wù)用戶和私人用戶的汽車消費(fèi)。

　　從某種程度上說，政府采購是汽車市場消費(fèi)最重要的方向標(biāo)之一，這一點(diǎn)在中高級轎車市場上表現(xiàn)得尤為突出。能否大量“列裝”政府車隊，成為主流公務(wù)用車，決定了一款中高級轎車的市場命運(yùn)。一款中高級轎車如果不能在公務(wù)用車市場上獲得青睞，它在商務(wù)用車市場上也難以稱雄。因此，政府機(jī)關(guān)選擇什么品牌、檔次和價格的轎車，對轎車消費(fèi)觀念影響巨大。

　　按照有關(guān)部門1999年出臺的文件，高檔公務(wù)車采購的上限是3.0升排量和45萬元車價。十幾年過去，國內(nèi)車價已經(jīng)下降了很多，高檔公務(wù)車采購上限價實(shí)際上有很大的下調(diào)空間。而結(jié)合當(dāng)前節(jié)能減排的背景，公車采購標(biāo)準(zhǔn)的核心方向應(yīng)該是自主品牌小排量環(huán)保車型和新能源汽車。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府汽車采購已經(jīng)不是簡單地從性能的角度出發(fā)，更應(yīng)充分考慮節(jié)能減排、效率和成本，凸顯公開、公平、公正。

　　那么，采購標(biāo)準(zhǔn)到底拉低到多大程度才合適，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)，不少人士認(rèn)為，以前政府采購的標(biāo)準(zhǔn)是在整體汽車價格較高的時候定的，現(xiàn)在汽車價格已經(jīng)下降很多，政府采購汽車應(yīng)以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠為訴求，而不應(yīng)太過注重“面子”。

　　PartB

　　自主車企或迎來發(fā)展良機(jī)

　　也正是考慮到公務(wù)車采購帶來的巨大利益和效應(yīng)，多年來一直徘徊在公務(wù)車采購之外的國內(nèi)許多自主品牌企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾多次向國家相關(guān)部門建議，要多采購自主品牌汽車。

　　在2009年底十一屆全國人大第十二次會議上終于提出，自2010年起各級政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車，自主品牌汽車所占比例不得低于50%，這一提議將是新標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的重要參考。這則消息令眾多自主品牌汽車企業(yè)倍感歡欣鼓舞。據(jù)了解，在“2009~2010年中央國家機(jī)關(guān)汽車協(xié)議供貨汽車廠商名單”中，38家進(jìn)入采購名單的汽車廠家中，有自主品牌車企21家，車型達(dá)到60多款。入圍的轎車包括上汽的名爵、榮威，一汽的奔騰，長安的悅翔、志翔、杰勛，比亞迪的F3、F3DM以及吉利的金剛、遠(yuǎn)景，奇瑞的A5、A3、旗云、東方之子，長城的炫麗、酷熊等。

　　“政府公務(wù)車的示范作用遠(yuǎn)比提升銷量意義深遠(yuǎn)”，在中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚(yáng)看來，政府采購必將促進(jìn)企業(yè)加大自主研發(fā)的力度，帶動中國汽車工業(yè)走強(qiáng)。

　　事實(shí)上，政府采購鼓勵自主品牌的受益者并非只有整車制造商，在汽車配套采購里有一個現(xiàn)實(shí)問題，合資公司采購的零部件基本來自合資或獨(dú)資公司，而自主品牌企業(yè)采購的零部件大部分是本土廠商。自主品牌整車的發(fā)展，能夠把自主品牌產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)鏈拉動起來。

　　記者也注意到，早先國務(wù)院發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中也曾明確提出政府公務(wù)用車向自主品牌傾斜，“在技術(shù)開發(fā)、政府采購、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)”。

　　或許在2011年更為嚴(yán)格的一輪公務(wù)車改革中，自主車企能夠突破以往的“門檻”限制，在公務(wù)車市場有所作為。

（摘自大河網(wǎng)-大河報）