寧夏財政廳斥資近900萬元一次性采購25輛豪華奧迪A 6一事曾引發(fā)廣泛質(zhì)疑，近日該公務用車中標公告的另一細節(jié)再次引起業(yè)界關注：在包括25輛豪華奧迪A 6在內(nèi)的最終中標的71輛公務用車中，僅有1輛為自主品牌轎車。

　　接受《經(jīng)濟參考報》采訪的專家認為，這在一定程度上反映了目前公車政府采購領域仍存在不愿意采購自主品牌的現(xiàn)象。專家建議，指定品牌采購公車現(xiàn)象須予以遏制，而在政府采購立法方面，須修改完善目前的獨立審查機制。

　　自主品牌公車采購再遇冷

　　根據(jù)去年12月底發(fā)布的中標公告，寧夏財政廳此次采購共涉及自治區(qū)財政廳、衛(wèi)生廳等幾十家單位，計劃采購公務車81輛，最終中標采購了71輛，總花費1882 .2萬元，其中絕大多數(shù)為合資品牌，自主品牌轎車僅有1輛。

　　2009年6月份，中央國家機關政府采購中心在“關于2009-2010年度中央國家機關汽車協(xié)議供貨有關問題的通知”(以下簡稱《通知》)中明確指出，各單位新配備、更新汽車“ 自 主 品 牌 汽 車 比 例 應 達 到50%”。

　　據(jù)披露，同時公布的“2009-2010年中央國家機關汽車協(xié)議供貨汽車廠商名單”中，38家進入采購名單的汽車廠家里有自主品牌車企21家，車型達到60多款，入圍的轎車包括上汽的名爵、榮威，一汽的奔騰，長安的悅翔、志翔、杰勛，比亞迪的F3、F3D M以及吉利的金剛、遠景，奇瑞的A 5、A 3、旗云、東方之子，長城炫麗、酷熊等。

　　然而現(xiàn)實中，盡管自主品牌的車型大批進入政府采購目錄，但實際訂單并沒有隨之大增。以奇瑞為例，據(jù)媒體報道，2009年奇瑞汽車在政府采購市場銷售3400余輛，僅占2009年政府采購總量的2.3%左右。在政府采購應加大對自主品牌支持呼聲很高的2009年，也只比2008年增長0.4%。

　　某省級政府采購中心人士表示，目前在汽車采購中仍存在不采購國貨的現(xiàn)象。除了個別采購人認為部分自主品牌車輛質(zhì)量不穩(wěn)定外，國貨標準缺失也是一個重要原因。

　　的確，對于公務車來說，什么樣的車才算是國貨、標準如何界定等問題并沒有十分精準的概念。有觀點認為，狹義上國貨應該是本土企業(yè)自行研發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品，汽車行業(yè)中的奇瑞、吉利、哈飛等品牌產(chǎn)品才是最應優(yōu)先購買的國貨。也有觀點認為，奧迪、寶馬等品牌汽車已經(jīng)國產(chǎn)，應該也可認為是國貨。為此，有專家呼吁，應盡快明確公車采購中國貨的認定標準和程序，完善法律責任體系。

　　公車指定品牌采購要遏制

　　上述政府采購中心人士表示，政府采購對市場有著較大的示范和推動作用，政府青睞自主品牌，有助于引導其他消費者的采購傾向，而部分地方不愿意購買自主品牌，可能會在一定程度上對自主品牌的扶持和發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

　　多位政府采購領域的專家認為，此次寧夏采購事件反映了目前公車政府采購領域普遍存在的一些問題，頗值得反思，指定品牌采購公車現(xiàn)象須予以遏制。

　　北京市遼海律師事務所高級律師谷遼海接受《經(jīng)濟參考報》采訪時說，此次公開招標中明確要求采購“奧迪a6”轎車，而按照我國法律規(guī)定，負責招標的采購部門不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。

　　“采購部門指定要求得到奧迪A6這樣品牌的豪華車，勢必會排除其他生產(chǎn)供應商參與公平競爭。因為與奧迪A6轎車一樣具有相同規(guī)格尺寸、功能用途、乘客座位等方面合格條件的供應商，在我國許多省市都有?！惫冗|海表示，采購部門指定要“奧迪A6”，其他轎車生產(chǎn)商也就全部被排除在外了。而根據(jù)我國法律規(guī)定，為了保證政府采購的透明度，充分體現(xiàn)公平競爭，必須具備三家以上的供應商參與投標競爭。按照政府采購的國際規(guī)則，透明度越高的政府采購活動，參與的生產(chǎn)商越多，競爭熱火程度越高，腐敗和暗箱操作的空間也就越少，而競爭的結果必然會使采購價格更接近市場價格，從而更好地節(jié)約納稅人的稅款。

　　“政府公開招標采購公車指定品牌的現(xiàn)象，在政府采購法律制度比較健全的國家是非常罕見的，但在我國卻是習以為常的事情?！惫冗|海憂心地說，隨便打開任何一個政府采購網(wǎng)站，幾乎都能夠看到指定品牌采購公車的招標或中標公告，但卻沒有部門來監(jiān)督和制止，也沒有汽車供應商提出質(zhì)疑或進行投訴。

　　目前獨立審查機制須完善

　　今年1月21日，中央國家機關政府采購中心發(fā)布通知明確：“根據(jù)黨政機關公務用車配備使用管理的相關規(guī)定，自即日起，汽車協(xié)議供貨中排量超過1 .8升、價格超過18萬元的公務用車暫停采購，新的公務用車采購規(guī)定和具體程序亚洲国产成人va在线观看,精品久久久久久中文字幕,了解最新日韩精品1区,亚洲国产精品成人午夜在线观看,亚洲国产精品成人综合久久久,久久亚洲 国产 综合aⅴ,痉挛高潮喷水av无码免费,欧美视频一区二区三区在线观看,在线观看亚洲aⅴ无码每日更新,国内精品自产拍在线观看