去年12月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》，在白皮書(shū)舉行發(fā)布會(huì)上，中紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在回答有關(guān)公務(wù)用車(chē)的問(wèn)題時(shí)表示，最近要出臺(tái)有關(guān)公車(chē)配備使用的新規(guī)定，這個(gè)規(guī)定比過(guò)去更加嚴(yán)格。

　　對(duì)此，新華社發(fā)表文章分析說(shuō)：這意味著“史上最嚴(yán)格”的一輪公務(wù)車(chē)改革即將啟動(dòng)。而那份將牽動(dòng)所有汽車(chē)制造商神經(jīng)的公務(wù)車(chē)采購(gòu)新規(guī)定也已呼之欲出，令公務(wù)車(chē)改革的老話(huà)題再次引起熱議。　　

　　PartA

　　公車(chē)采購(gòu)應(yīng)降低標(biāo)準(zhǔn)

　　公務(wù)車(chē)市場(chǎng)向來(lái)都是汽車(chē)企業(yè)的必爭(zhēng)之地。除了巨大的利益外，更令廣大車(chē)企動(dòng)心的是，贏得公務(wù)車(chē)市場(chǎng)，擴(kuò)大的不僅僅是市場(chǎng)份額，還能以特殊的品牌影響力，有力帶動(dòng)商務(wù)用戶(hù)和私人用戶(hù)的汽車(chē)消費(fèi)。

　　從某種程度上說(shuō)，政府采購(gòu)是汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)最重要的方向標(biāo)之一，這一點(diǎn)在中高級(jí)轎車(chē)市場(chǎng)上表現(xiàn)得尤為突出。能否大量“列裝”政府車(chē)隊(duì)，成為主流公務(wù)用車(chē)，決定了一款中高級(jí)轎車(chē)的市場(chǎng)命運(yùn)。一款中高級(jí)轎車(chē)如果不能在公務(wù)用車(chē)市場(chǎng)上獲得青睞，它在商務(wù)用車(chē)市場(chǎng)上也難以稱(chēng)雄。因此，政府機(jī)關(guān)選擇什么品牌、檔次和價(jià)格的轎車(chē)，對(duì)轎車(chē)消費(fèi)觀念影響巨大。

　　按照有關(guān)部門(mén)1999年出臺(tái)的文件，高檔公務(wù)車(chē)采購(gòu)的上限是3.0升排量和45萬(wàn)元車(chē)價(jià)。十幾年過(guò)去，國(guó)內(nèi)車(chē)價(jià)已經(jīng)下降了很多，高檔公務(wù)車(chē)采購(gòu)上限價(jià)實(shí)際上有很大的下調(diào)空間。而結(jié)合當(dāng)前節(jié)能減排的背景，公車(chē)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的核心方向應(yīng)該是自主品牌小排量環(huán)保車(chē)型和新能源汽車(chē)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府汽車(chē)采購(gòu)已經(jīng)不是簡(jiǎn)單地從性能的角度出發(fā)，更應(yīng)充分考慮節(jié)能減排、效率和成本，凸顯公開(kāi)、公平、公正。

　　那么，采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)到底拉低到多大程度才合適，成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)，不少人士認(rèn)為，以前政府采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)是在整體汽車(chē)價(jià)格較高的時(shí)候定的，現(xiàn)在汽車(chē)價(jià)格已經(jīng)下降很多，政府采購(gòu)汽車(chē)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)實(shí)惠為訴求，而不應(yīng)太過(guò)注重“面子”。

　　PartB

　　自主車(chē)企或迎來(lái)發(fā)展良機(jī)

　　也正是考慮到公務(wù)車(chē)采購(gòu)帶來(lái)的巨大利益和效應(yīng)，多年來(lái)一直徘徊在公務(wù)車(chē)采購(gòu)之外的國(guó)內(nèi)許多自主品牌企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾多次向國(guó)家相關(guān)部門(mén)建議，要多采購(gòu)自主品牌汽車(chē)。

　　在2009年底十一屆全國(guó)人大第十二次會(huì)議上終于提出，自2010年起各級(jí)政府和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車(chē)，自主品牌汽車(chē)所占比例不得低于50%，這一提議將是新標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的重要參考。這則消息令眾多自主品牌汽車(chē)企業(yè)倍感歡欣鼓舞。據(jù)了解，在“2009~2010年中央國(guó)家機(jī)關(guān)汽車(chē)協(xié)議供貨汽車(chē)廠(chǎng)商名單”中，38家進(jìn)入采購(gòu)名單的汽車(chē)廠(chǎng)家中，有自主品牌車(chē)企21家，車(chē)型達(dá)到60多款。入圍的轎車(chē)包括上汽的名爵、榮威，一汽的奔騰，長(zhǎng)安的悅翔、志翔、杰勛，比亞迪的F3、F3DM以及吉利的金剛、遠(yuǎn)景，奇瑞的A5、A3、旗云、東方之子，長(zhǎng)城的炫麗、酷熊等。

　　“政府公務(wù)車(chē)的示范作用遠(yuǎn)比提升銷(xiāo)量意義深遠(yuǎn)”，在中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)看來(lái)，政府采購(gòu)必將促進(jìn)企業(yè)加大自主研發(fā)的力度，帶動(dòng)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)走強(qiáng)。

　　事實(shí)上，政府采購(gòu)鼓勵(lì)自主品牌的受益者并非只有整車(chē)制造商，在汽車(chē)配套采購(gòu)里有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，合資公司采購(gòu)的零部件基本來(lái)自合資或獨(dú)資公司，而自主品牌企業(yè)采購(gòu)的零部件大部分是本土廠(chǎng)商。自主品牌整車(chē)的發(fā)展，能夠把自主品牌產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)起來(lái)。

　　記者也注意到，早先國(guó)務(wù)院發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中也曾明確提出政府公務(wù)用車(chē)向自主品牌傾斜，“在技術(shù)開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)”。

　　或許在2011年更為嚴(yán)格的一輪公務(wù)車(chē)改革中，自主車(chē)企能夠突破以往的“門(mén)檻”限制，在公務(wù)車(chē)市場(chǎng)有所作為。

（摘自大河網(wǎng)-大河報(bào)）