有消息稱,工信部擬叫停新能源汽車地方保護,取消新能源地方目錄。此消息雖未得到官方證實,但至少是一個積極的信號。筆者認為,各省市分別制定《新能源汽車補貼目錄》的做法十分不利于新能源車的推廣,應該盡早取消。
據(jù)了解,目前我國對新能源汽車進行的購買補貼分為兩個部分,一是國家補貼,另一是地方補貼。國家補貼有統(tǒng)一的政策和標準,地方補貼則是由各地方政府根據(jù)自己的實際情況分別制定。
目前全國約有40個新能源汽車試點應用城市,僅有北京和上海推出所謂的“地方目錄”,并明確規(guī)定:消費者必須購買進入目錄的車型才能享受補貼。
截至目前,上海已經(jīng)出臺了7批私人購買新能源汽車補貼試點車型產(chǎn)品信息,具體車型包括:上汽榮威E50、上海通用賽歐、重慶力帆LF7002EV型和LF7002CEV型純電動汽車、奇瑞瑞麒的SQR7001ELS18型和SQR7000BEVS184型純電動汽車、江淮汽車HFC7000AEV型純電動轎車、北汽E150EV、比亞迪秦、比亞迪E6、上汽榮威550 Plug-in、比亞迪騰勢等。
《北京市示范應用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品目錄》僅公布了兩期,共7款車型。具體為:北汽E150EV、比亞迪E6、江淮和悅iEV、北汽C70GB、比亞迪戴姆勒騰勢電動車、華晨寶馬之諾1E、上汽榮威E50。
可以看出,北京和上海兩地的補貼車型目錄重疊度并不算高,且上海共有12款車型可能獲得補貼,范圍含蓋純電動車、插電式混合動力車,以及燃料電池車;北京僅有7款車型可以得到補貼,不含插電式混合動力車。
因此,《新能源汽車補貼目錄》從公布之日起就廣受“地方保護主義”的詬病。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚甚至嚴厲批評北京市的這一行為,表示相關(guān)部門“為了一己私利,更開惡例”,這反映出有關(guān)部門目光短淺,對示范應用的意義理解膚淺。
筆者認為,工信部擬叫停各地制定《新能源汽車補貼目錄》是件好事。首先,目前各地補貼車型混亂車型。如果各地紛紛出臺不同的車型目錄,消費者很難區(qū)分清楚市場上的新能源車型到底哪些是可以享受補貼的車型。其次,跨區(qū)購車會造成財政負擔。由于補貼力度高達數(shù)萬元,假設(shè)A車在上海不受補貼而蘇州可以補,那么勢必會造成很多原本不在補貼范圍內(nèi)的消費者為享受補貼跨地域買車。到那時,政府如何疏、如何堵?第三,企業(yè)公關(guān)各地政府易滋生腐敗。生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)都有一支公關(guān)小分隊,任務就是游說各省市領(lǐng)導希望自己的產(chǎn)品進入目錄。如果每一個城市都要自己制定補貼目錄,那么用不了多久,車企新能源事業(yè)部的公關(guān)推廣人員就要比研發(fā)設(shè)計人員多出好幾倍了。都在為擠進目錄疲于奔命,還談什么技術(shù)創(chuàng)新?
《新能源汽車補貼目錄》應由工信部牽頭,依據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向統(tǒng)一制定。各地政府可以根據(jù)自身財政收入情況決定補多少錢?怎么補?可以決定新能源車如何上牌?是否需要搖號?但實在不應該再把具體補貼車型的生殺大權(quán)再牢牢攥住不放。
(摘自人民網(wǎng))