繼對克萊斯勒、奔馳、奧迪、捷豹路虎等豪華品牌進(jìn)行反壟斷調(diào)查后。8月6日,國家發(fā)改委秘書長李樸民公開表示,發(fā)改委已經(jīng)完成了對日本12家企業(yè)實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調(diào)查工作,并將依法進(jìn)行處罰。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者從權(quán)威人士處獲悉,這次以零部件為核心的反壟斷調(diào)查,起因是在美國和歐洲遭遇汽車零部件調(diào)查后,十家左右的日系汽車零部件企業(yè)主動向發(fā)改委交待了壟斷實情,以求自保。
不過日本零部件企業(yè)在中國的處境和美國不一樣,因為日系品牌采用極為封閉的供應(yīng)體系管理,對零部件鏈條的控制者不是零部件企業(yè)而是主機(jī)廠。美國的反壟斷以反零部件企業(yè)操縱價格為主,而國內(nèi)可能出現(xiàn)的情況是,針對以主機(jī)廠為主導(dǎo),與零部件企業(yè)聯(lián)合壟斷的調(diào)查。
8月11日,一家已經(jīng)發(fā)布下調(diào)零部件價格的日系品牌的經(jīng)銷商高層對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者證實:“目前反壟斷調(diào)查主要集中在零部件的價格上,而非整車價格或者外界所說的壓庫、搭售等問題?!?/P>
中國跟隨歐美
“目前沒有涉及到其他方面,集中在零部件價格壟斷上。”上述經(jīng)銷商人士稱已經(jīng)和主機(jī)廠進(jìn)行過溝通,但尚未接到零部件調(diào)價的正式通知,也不清楚具體調(diào)價范圍。
對大眾性品牌的反壟斷調(diào)查,為什么目前只涉及到多家日本汽車企業(yè),而沒有德系、美系?事實上,據(jù)上述權(quán)威人士稱,源起是一些日本零部件企業(yè)在美國接受反壟斷處罰后,主動向國家發(fā)改委“坦白”了違法事實,牽出了后續(xù)一系列調(diào)查。
在國家發(fā)改委發(fā)動反壟斷調(diào)查前,美國為期四年的對汽車零部件企業(yè)反壟斷調(diào)查,已經(jīng)進(jìn)入最后階段,不少企業(yè)已經(jīng)受到嚴(yán)厲處罰,其中絕大部分涉案企業(yè)為日本企業(yè)。
去年9月,查清9家總部設(shè)在日本的零部件供應(yīng)商以及兩名高管曾參與價格操縱后,美國司法部就對這些公司開出了總計7.45億美元的罰單。這些公司包括日立汽車系統(tǒng)公司、捷太格特、三葉電機(jī)、三菱電機(jī)、三菱重工、日本精工、T.RAD公司、法雷奧日本公司、山下橡膠。
今年2月,日本輪胎制造商普利司通與美國司法部達(dá)成協(xié)議,承認(rèn)操縱汽車零部件銷售價格的行為違反了美國《反壟斷法》,同意支付此次反壟斷數(shù)額最大的罰金,罰款高達(dá)4.25億美元。
據(jù)《底特律新聞》報道,截至今年7月,美國司法部處罰了34名汽車零部件企業(yè)高管和27家零部件制造商,罰金超過23億美元。
反壟斷并非只在美國進(jìn)行,日本、德國等歐盟國家也在開展同樣的調(diào)查。去年7月,歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)對日本矢崎、德國萊尼、日本矢崎下屬的歐洲子公司S-Y系統(tǒng)科技股份有限公司和古河電氣公司4家汽車零件商進(jìn)行處罰,上述企業(yè)涉嫌結(jié)成壟斷聯(lián)盟并操縱產(chǎn)品價格。
歐美的反壟斷調(diào)查此后并未收手,今年3月,又有6家零部件供應(yīng)商供認(rèn)曾密謀組建汽車軸承的卡特爾聯(lián)盟,包括2家歐洲供應(yīng)商以及3家日本供應(yīng)商,分別為斯凱孚、舍弗勒、日本精工、NFC以及恩梯恩,日本精工與NFC分別被罰6.24億歐元與
396億歐元,恩梯恩公司被罰2億歐元。
失控的日本零部件企業(yè)為求自保,開始在中國采取主動“投案”措施。今年年初,有日本的零部件公司主動向國家發(fā)改委