如果一切順利，今年年底工信部將發(fā)布《2016~2020年乘用車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)》，即乘用車燃料消耗量第四階段強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。10月21日，工信部裝備工業(yè)司處長(zhǎng)佘偉珍在由中汽協(xié)舉辦的“汽車節(jié)能技術(shù)及推廣研討會(huì)”上透露，目前該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成報(bào)批稿，目標(biāo)直指百公里油耗5L。

“考慮到企業(yè)降耗任務(wù)較重，我們特別為企業(yè)設(shè)定了每年油耗達(dá)標(biāo)值，目標(biāo)由松至緊?！辟軅フ渫嘎?，從2015年到2020年，工信部為當(dāng)年生產(chǎn)乘用車設(shè)立的平均油耗目標(biāo)分別為百公里6.9L、6.7L、6.4L、6L、5.5L和5L。而為了能依次越過這些“紅線”，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)幾大車企已經(jīng)在積極備戰(zhàn)。

緩沖期只有三年

據(jù)工信部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2013年新認(rèn)證車型中達(dá)到GB19578新標(biāo)準(zhǔn)要求的車型比例僅超過55%，約占新車市場(chǎng)份額的66%。以2015年的百公里油耗6.9升紅線為例，目前行業(yè)的平均油耗數(shù)值仍有不小差距。

據(jù)佘偉珍透露，今年上半年，我國(guó)乘用車車企的平均燃料消耗為7.28升/百公里，這一數(shù)值僅比2013年度減少了0.05升，幾乎沒有明顯改善。

車輛大型化趨勢(shì)是導(dǎo)致油耗數(shù)值下降緩慢的主要原因。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)乘用車行業(yè)平均整車整備質(zhì)量為1355公斤，而5年前這一數(shù)值為1252公斤，這意味著5年來(lái)，我國(guó)乘用車平均重量增加了100公斤。

“SUV車型的持續(xù)熱銷是導(dǎo)致我國(guó)乘用車平均車重不斷增加的主要推手?！辟軅フ浞Q，今年我國(guó)乘用車的平均車重還會(huì)增加20公斤，這使得工信部對(duì)明年能否完成6.9L的油耗目標(biāo)心存疑慮。

為了縮短油耗目標(biāo)值差距，10月16日，工信部聯(lián)合發(fā)改委等五部委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》，提出將對(duì)“達(dá)不到車型燃料消耗量目標(biāo)值車型停產(chǎn)、限產(chǎn)”等五項(xiàng)處罰措施。該《通知》將于今年11月1日?qǐng)?zhí)行。而這只是政府部門督促車企降低油耗的第一波懲罰舉措。

據(jù)佘偉珍透露，下一步工信部的重點(diǎn)工作是，通過建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，并與財(cái)政部等部委研究建立與汽車燃料消耗量掛鉤的汽車稅收制度，推動(dòng)消費(fèi)稅、車購(gòu)稅等改革。

中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)（點(diǎn)擊查看最新人物消息）則進(jìn)一步透露，“現(xiàn)在國(guó)家能源部門正在研究將節(jié)油考核與汽車總量控制相掛鉤，未來(lái)如果車企的汽車產(chǎn)品能節(jié)油20%，就可以再多生產(chǎn)20%的車，如果節(jié)油考核不過關(guān)，就以減少汽車生產(chǎn)為代價(jià)”。

而為了給車企節(jié)油降耗預(yù)留緩沖期，工信部在此次修訂的GB19578標(biāo)準(zhǔn)中，將生產(chǎn)車實(shí)施日期推遲至2018年1月1日，這實(shí)際上是為現(xiàn)有產(chǎn)品留出了3年的銷售期。

車企用混動(dòng)技術(shù)對(duì)沖油耗

“這是一場(chǎng)硬仗！”董揚(yáng)稱，百公里5升油耗的目標(biāo)，目前對(duì)國(guó)內(nèi)很多車企而言很難達(dá)到。幾天前，中汽協(xié)曾專門為此召開國(guó)內(nèi)各大車企技術(shù)負(fù)責(zé)人電話會(huì)議，在這次會(huì)議上，一些車企坦言，包括發(fā)動(dòng)機(jī)節(jié)能、電池、電機(jī)等很多技術(shù)現(xiàn)在都尚未達(dá)到滿足5升油耗標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

所以中汽協(xié)建議，為了滿足四階段油耗標(biāo)準(zhǔn)，政府不應(yīng)再規(guī)定技術(shù)路線，而只需制定目標(biāo)，然后通過政府引導(dǎo)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的途徑完成。

現(xiàn)在各大車企也在嘗試各種技術(shù)手段備戰(zhàn)5升目標(biāo)。以吉利汽車為例，近期吉利將與科力遠(yuǎn)簽訂正式合資協(xié)議，計(jì)劃年內(nèi)成立合資公司，利用各自優(yōu)勢(shì)開發(fā)混合動(dòng)力系統(tǒng)總成的技術(shù)平臺(tái)。

吉利控股集團(tuán)電子傳動(dòng)有限公司總經(jīng)理張彤透露，該平臺(tái)可以適用開發(fā)混動(dòng)、插電混動(dòng)和純電動(dòng)等車型，具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展型，可以根據(jù)市場(chǎng)和政策需求，調(diào)整車型。張彤曾做過測(cè)算，如果要滿足2020年百公里油耗5L的要求，吉利每年需要生產(chǎn)12萬(wàn)臺(tái)插電混動(dòng)車或生產(chǎn)20萬(wàn)臺(tái)混動(dòng)車，這之間的比例如何調(diào)整，就需要該技術(shù)平臺(tái)發(fā)揮作用。

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